Shqip
English
Povodom reakcije objavljene od strane g. Agona Sinanaja iz “Buletini Ekonomik”, u vezi sa postupanjem po žalbi upućenoj protiv Regulatorne kancelarije za energetiku, objavljene 18. avgusta 2025
19. avgust 2025, Priština
U okviru razmatranja podnete žalbe, Agencija za informisanje i privatnost obaveštava javnost da su njene radnje preduzete u skladu sa Zakonom br. 06/L-081 o pristupu javnim dokumentima. Ograničenje pristupa javnim dokumentima izvršeno je radi zaštite zaštićenog interesa, koji u ovom slučaju preovlađuje nad javnim interesom, budući da bi deljenje takvih informacija sa trećim licima moglo ozbiljno ugroziti istražni proces. Agencija obaveštava da će, po završetku istrage, na zahtev stranke, pristup traženim informacijama biti omogućen uz obezbeđivanje njihove celovitosti.
Agencija za informisanje i privatnost (AIP), na osnovu svojih zakonskih nadležnosti definisanih Zakonom br. 06/L-081 o pristupu javnim dokumentima, primila je žalbu g. Agona Sinanaja iz “Buletini Ekonomik” protiv Regulatorne kancelarije za energetiku (RKE), zbog neomogućavanja pristupa javnim dokumentima, u kojoj su tražene:
1. Podaci o kupovini električne energije iz uvoza (2024), sat po sat, za 2024. godinu od Kosovske kompanije za snabdevanje električnom energijom (KESCO);
2. Svi pojedinačni ugovori zaključeni tokom trgovine električnom energijom od strane KESCO-a, za 2024. godinu.
Nakon prijema žalbe, Agencija je zatražila od RKE obrazloženje za ograničenje pristupa traženim informacijama, pozivajući se na najmanje jedan od 12 kriterijuma predviđenih u stavu 2 člana 17 Zakona br. 06/L-081.
U svom obrazloženju, RKE je navela da je podnosiocu žalbe već prenela da se tražene informacije mogu dostaviti u sažetoj formi, naglašavajući da bi otkrivanje detaljnih podataka o kupovini električne energije po satima moglo ometati tekući interni nadzor i istražni proces vezan za kupovinu energije od strane KESCO-a. Takođe je naglašeno da će, po završetku ovog procesa, RKE dostaviti te informacije podnosiocu žalbe.
Na osnovu obavezujuće odluke Agencije, koja je u ovoj fazi bila zasnovana na obrazloženju RKE, instituciji je naloženo da omogući pun pristup traženim dokumentima.
Dana 29. jula 2025, pored korespondencije sa podnosiocem žalbe, RKE je zatražila i zvaničan sastanak sa Agencijom. Tokom sastanka, predstavnici RKE pružili su dodatna objašnjenja o nemogućnosti davanja potpunog pristupa traženim dokumentima, obrazlažući da bi njihovo objavljivanje moglo ugroziti interni istražni proces.
Pozivajući se na podstav 2.3 člana 17 Zakona br. 06/L-081, koji omogućava ograničenje pristupa u slučajevima kada objavljivanje može ugroziti sprečavanje, istragu ili gonjenje krivičnih dela, Agencija je ocenila da je u ovom slučaju ograničenje pristupa opravdano, jer zaštićeni interes preovlađuje nad javnim interesom.
Tokom razmatranja žalbi, Agencija obično donosi obavezujuću odluku, kao što je učinjeno i u ovom slučaju. Nakon ove faze, u zakonskom roku, javna institucija ima pravo da pruži dodatna obrazloženja u prilog svom restriktivnom stavu. Proces se zaključuje konačnom odlukom, a u ovom slučaju su donete dve odluke, u skladu sa unutrašnjom Uredbom br. 01/2025 o razmatranju žalbi za pristup javnim dokumentima.
Na kraju, Agencija za informisanje i privatnost ponovo naglašava da su njene radnje u potpunosti u skladu sa Zakonom br. 06/L-081 o pristupu javnim dokumentima. Ograničenje pristupa izvršeno je radi zaštite zaštićenog interesa, koji u ovom slučaju preovlađuje nad javnim interesom, budući da bi otkrivanje takvih informacija moglo ozbiljno ugroziti istražni proces. Po završetku istrage, na zahtev stranke, pristup dokumentima biće omogućen u celosti.